年輕成人貧窮及改善生活研究發佈會

專上學歷人口的比例持續增加,2011年專上學歷的人數及比率較十年前2001年上升約一倍。香港社會服務聯會(社聯)早前進行「年輕成人貧窮與改善生活機會」研究,了解在社會整體學歷上升下,年輕人擁有不同學歷,對其收入狀況,及改善生活質素的機會有何影響。

根據2014年綜合住戶統計調查的數據,在全職工作的年輕成人中,超過一半人(53%) (約46萬人)的收入低於工資中位數。一般來說,年輕成人學歷越低工資越低,然而即使相同學歷,工資亦隨年齡有所增長,但低學歷者的增幅較少。專上(非學位)學歷者雖然隨年齡增長工資有一定增長,但在30-34歲組群中,亦只有少部份(6.3%)月薪$30,000或以上,明顯較專上(學位)或以上學歷的42.3%低。

此外,社聯於2016年3月委託政策21民意調查中心,透過隨機抽樣方式訪問了504位20至34歲,非在學及非家庭照顧者的年輕成人。根據調查結果,整體來說,對經濟、房屋及整體生活質素感到滿意的年輕成人都分別超過三成,不滿者則少於兩成。學歷較低者,對經濟、房屋及整體生活質素的滿意度亦較低。

在經濟及整體生活質素上,有超過三成年輕成人感到在未來兩至三年內會有改善,感到不會改善的不超過兩成。但在住屋狀況上,感到會有改善的只有約兩成,感到不會改善的接近四成。一般來說,學歷較低者,對經濟、房屋及整體生活質素普遍感到有更少改善的機會。現況越佳者,越感到生活狀況會進一步改善,相反現況較差者,越感到不會有改善,這或顯示年輕成人在生活狀況的差距將進一步擴大。

從結果可見,雖然香港的大專學額增加,但專上(非學位)學歷者的薪金難以提升至較高水平,很多更對未來各項生活質素的改善感到無望。雖然有較多專上(非學位)者工資高於中位數,但是一方面他們的工資已超越輪候公屋資格,另一方面要在私營市場中租住適切居所仍為他們帶來沉重負擔。因此即使工資高於中位數,亦無助他們改善生活,造成「假上流,真基層」的現象。

 

社聯促請政府推行以下政策,以改善年輕人的生活及上流機會:

i. 發展多元化及更公平的經濟結構

  • 調整香港的產業及經濟結構,使不同職業及學歷的人士,都能有發展機會
  • 透過勞工政策加強對勞工市場的介入,例如提升最低工資,減少工資差距

ii. 增加資助的大專(學位)學額

  • 增加資助的大專學位,讓基層市民得到更多修讀大專學歷的機會
  • 減免現時學債的利息,及容許學生的還款額根據工資調整,減輕大專畢業生償還學債的壓力
  • 增加對貧窮學生的資助,除學費外,對學生的生活費亦提供免還款的資助

iii. 讓不同學歷的在職人士都有進修機會

  • 提供更多資助兼讀制的專上課程,讓已投身職場的低學歷、低收入人士有進修機會
  • 訂立標準工時,並鼓勵企業推行更多人材培訓友善的政策

iv. 增建公屋及居屋

  • 研究讓更多年輕成人受惠於現時的公屋及居屋政策
  • 透過租金津貼及租務管制,改善私樓租戶的處境
  • 發展其他改善青年人住房狀況的可能性,包括發展社會房屋,或青年宿舍

 

如欲獲取更多資料,歡迎下載:

​(1) 年輕成人貧窮與改善生活研究發佈會簡報 (請按此下載)

(2) 研究撮要 (請按此下載)